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      關于《營業(yè)稅改征增值稅試點文化事業(yè)建設費申報有關事項的公告》的解讀
      發(fā)布日期:2014-12-01

      關于《營業(yè)稅改征增值稅試點文化事業(yè)建設費申報有關事項的公告》的解讀

          為保證營業(yè)稅改征增值稅改革試點順利實施,進一步規(guī)范文化事業(yè)建設費征收管理,根據《財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設費征收問題的通知》(財綜[2012]68號)、《財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設費征收問題的補充通知》(財綜[2012]96號),我們制定發(fā)布《國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點文化事業(yè)建設費申報有關事項的公告》(以下簡稱“公告”),現將“公告”解讀如下:
          一、“公告”制定的背景和目的
          1997年,為促進文化事業(yè)健康發(fā)展,經國務院批準,財政部、國家稅務總局制定了《文化事業(yè)建設費征收管理暫行辦法》(財稅字[1997]95號),對依照《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定繳納娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅的單位和個人,按應繳納營業(yè)稅的營業(yè)額和規(guī)定的費率(3%)計算繳納文化事業(yè)費。
          2012年,營業(yè)稅改征增值稅改革開始試點,試點地區(qū)廣告服務業(yè)納入改革范疇,由營業(yè)稅改征增值稅。財政部、國家稅務總局配套下發(fā)《關于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設費征收問題的通知》(財綜[2012]68號)、《財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設費征收問題的補充通知》(財綜[2012]96號),對原隨同廣告業(yè)營業(yè)稅一并征收的文化事業(yè)建設費進行相關政策調整,按照提供增值稅應稅服務(廣告業(yè))取得的銷售額3%的費率計算應繳費額,隨同增值稅一并征收。
          為保證營業(yè)稅改征增值稅改革試點順利實施,貫徹落實好相關征收政策,我們制定發(fā)布本“公告”,統一和規(guī)范文化事業(yè)建設費的申報征收事項。
          二、“公告”的適用范圍
          本“公告”適用于納入營業(yè)稅改征增值稅范圍的文化事業(yè)建設費繳納義務人和扣繳義務人,未納入營業(yè)稅改征增值稅范圍的,其申報事項仍按原有關規(guī)定執(zhí)行。
          三、“公告”的主要內容
          (一)明確了申報表格式。分別設計了《文化事業(yè)建設費申報表》、《文化事業(yè)建設費代扣代繳報告表》和《應稅服務扣除項目清單》格式,對申報資料進行統一和明確。
          (二)規(guī)范了憑證管理。要求繳納義務人根據取得的扣除項目的合法有效憑證填列《應稅服務扣除項目清單》,作為申報表附列資料向稅務機關報送;同時將合法有效憑證的復印件加蓋財務印章后編號裝訂成冊,作為備查資料以備稅務機關檢查審核,以加強扣除憑證管理。
          (三)預留了政策空間。明確“本公告自規(guī)定的營業(yè)稅改征增值稅實施之日起執(zhí)行”,即文化事業(yè)建設費繳納義務人和扣繳義務人所在地區(qū)、所在行業(yè),只要納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,均應按本“公告”申報繳納文化事業(yè)建設費,不再重復下文明確。

      來源:國家稅務總局

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